Centrul pentru Inovare Publică susține demersurile inițiate de Centrul Filia cu privire la necesitatea implicării active a organizațiilor de drepturile omului, și în particular cele care promovează egalitatea de șanse între bărbați și femei, în transpunerea Directivei (UE) 1385/2024 privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice.
Redăm mai jos scrisoarea deschisă transmisă Ministerului Jutiției.
Stimate domnule Ministru al Justiției,
Vă adresăm această nouă scrisoare, în continuarea demersurilor noastre anterioare, transmise în data de 14 octombrie 2024 și 29 aprilie 2025, cu privire la transpunerea în legislația națională a Directivei (UE) 1385/2024 privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice.
Răspunsul primit din partea Ministerului Justiției, cu numărul 28380/2025/09.05.2025 menționa:
”Proiectele de acte normative ce urmează a fi elaborate de către MJ în vederea asigurării unei transpuneri corecte și complete a Directivei sunt la acest moment în etapa de documentare, urmând să fie supuse consultării publice și interinstituțională în a doua jumătate a acestui an, ocazie în care societatea civilă, inclusiv organizațiile membre ale Rețelei VIF, își vor putea exprima punctul de vedere în legătură cu proiectele legislative ce urmează să asigure transpunerea Directivei menționate.”
În plus, Planul anual de transpunere a directivelor UE- 2026 indică ”Transpunere parțială – la solicitarea MJ au fost notificate Comisiei 22 de acte normative”. Totodată este prevăzută consultare publică în perioada noiembrie 2025 – ianuarie 2026. Cu toate acestea, nu am identificat pe site-ul Ministerului Justiției, până la finalul anului 2025 și nici la începutul anului 2026, acte normative supuse consultării publice cu privire la transpunerea Directivei în legislația internă.
Reiterăm solicitarea noastră fermă ca organizațiile societății civile, cât și învingătoarele violenței împotriva femeilor să fie consultate pe parcursul întregului proces legislativ și să fie incluse în mod oficial în Grupul de lucru interinstituțional responsabil cu transpunerea Directivei, în conformitate cu Planul Național de Transpunere a Directivelor UE – 2026.
Cooperarea cu organizațiile neguvernamentale, implicarea acestora în promovarea și aplicarea anumitor măsuri ce trebuie luate de către Statele membre, participarea în activitățile de formare a profesioniștilor sunt prevăzute chiar în textul Directivei (de exemplu, articolele 34, 35 sau 36). Totodată, potrivit articolului 41, ”Statele membre cooperează și se consultă periodic cu organizațiile societății civile, inclusiv cu organizațiile neguvernamentale care se ocupă de victime, în special în ceea ce privește: sprijinirea adecvată a victimelor; inițiativele de elaborare a politicilor; campaniile de informare și de sensibilizare; programele de cercetare și de educare; formarea; și monitorizarea și evaluarea impactului măsurilor de sprijinire și de protecție a victimelor”.
Așteptăm cu interes un răspuns oficial din partea Ministerului Justiției privind planul concret de acțiune și modul de implicare a organizațiilor de specialitate și a învingătoarelor violenței în procesul legislativ.
Vă rugăm să ne comunicați și care sunt cele 22 de acte normative care au fost comunicate Comisiei și care sunt, în mod concret, prevederile Directivei (UE) 1385/2024 care sunt considerate de Ministerul Justiției ca fiind transpuse în legislația națională.
Vă mulțumim pentru atenție și sperăm într-un dialog real și constructiv.
Cu considerație,
Centrul FILIA
Prezenta solicitare este susținută de următoarele organizații neguvernamentale:
- eLiberare
- CPE – Centrul Parteneriat pentru Egalitate
- Asociația Transcena
- Asociația GRADO
- Asociația MozaiQ LGBT
- CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică
- Asociația A.R.T. Fusion
- Centrul pentru Jurnalism Independent
- ActiveWatch
- Centrul pentru Inovare Publică
- Asociația Dreptate și Educație Pentru Toți-A.D.E.P.T.
- Asociația pentru Libertate și Egalitate de Gen – A.L.E.G.
- Asociația ACCEPT
- Asociatia Identity.Education
- Asociația Rise OUT
- Asociația Incluziune pe Bune
- Girl Up România
- Asociația Partener pentru Tine
- Asociația [H] Brașov
- Asociația VULGAR
- Asociatia Pas Alternativ
- RomaJust Asociatia Juriștilor Romi
- Fundația Hera – pentru familie
- Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR)
- Asociația eQuiVox
- Asociația ARK ORADEA
- Asociația Feminism Romania
- Asociația Pride
- Asociația TransCore
- Asociația CIVICA
- Asociația SPICC
- Asociația Rădăuțiul Civic
- Funky Citizens
- Asociația Societatea de Educație Contraceptivă și Sexulă din România
- Centrul de Resurse Juridice
- Asociația E-Romnja (Asociația pentru Promovarea Drepturilor Femeilor Rome)
- Asociația LIDERJUST
- Fundația Greenpeace CEE România
Note:
1. Scrisoare deschisă pentru siguranța femeilor și fetelor, transmisă în data de 14 octombrie 2024, către Ministerul Justiției, în atenția Ministrului Justiției, doamna Alina Gorghiu, disponibilă la adresa: https://violentaimpotrivafemeilor.ro/peste-40-de-ong-uri-cer-guvernului-masuri-urgente-pentru-a-combate-violenta-sexuala/
2. Solicitare de consultare și implicare activă a organizațiilor pentru drepturile femeilor în transpunerea Directivei (UE) 1385/2024, transmisă în data de 29 aprilie 2025, către Ministerul Justiției, în atenția Ministrului Justiției, domnul Radu Marinescu.
3. Disponibil la adresa: https://mae.ro/sites/default/files/file/2025_files/pdf/2025.09.23_directive.pdf
4. ”Manifestul învingătoarelor: sistemul care ajută„, realizat la Forumul Învingătoarelor 2026, prin consultare cu 60 de femei care s-au confruntat cu violența domestică și profesioniști care sprijină victime zi de zi, disponibil la adresa: https://aleg-romania.eu/wp-content/uploads/2026/03/1.Manifestul-invingatoarelor.pdf